9月2日，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展財(cái)稅支持政策的方案》通知，明確指出要加大長江經(jīng)濟(jì)帶財(cái)政投入、完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，并將進(jìn)一步落實(shí)加大污染防治專項(xiàng)資金投入、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、綠色發(fā)展基金重點(diǎn)投向長江經(jīng)濟(jì)帶等工作。

 

國家綠色發(fā)展基金等重點(diǎn)投向長江經(jīng)濟(jì)帶。國家綠色發(fā)展基金首期規(guī)模885億元，中央財(cái)政出資100億元，沿江省市政府和社會(huì)資本參與出資。第一期存續(xù)期間主要投向長江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市，重點(diǎn)投向環(huán)境保護(hù)和污染防治、生態(tài)修復(fù)和國土空間綠化、能源資源節(jié)約利用、綠色交通、清潔能源等領(lǐng)域，支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快培育綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)主體，更好服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。同時(shí)，推動(dòng)中國政企合作投資基金（中國ppp基金）對(duì)沿江省市符合條件的政府和社會(huì)資本合作（ppp）項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。

 

據(jù)了解，7月30日，財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，財(cái)政部不斷加大資金投入，積極深化改革創(chuàng)新，大力支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。2016年-2020年，全國財(cái)政共安排了生態(tài)環(huán)保資金44212億元，年均增長8.2%。其中，中央財(cái)政19333億元，占比達(dá)到43.7%。

 

 

《方案》中就長江經(jīng)濟(jì)帶財(cái)政投入和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)進(jìn)行部署，以下為部分內(nèi)容：

 

更好發(fā)揮一般性轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)作用。加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，完善中央對(duì)地方重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法，逐步增加轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模；考慮財(cái)力情況、生態(tài)保護(hù)區(qū)域面積等因素，加大對(duì)沿江省市的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度；完善縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核體系，加大對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶的直接補(bǔ)償力度。健全均衡性轉(zhuǎn)移支付穩(wěn)定增長機(jī)制，統(tǒng)籌考慮沿江省市節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理帶來的財(cái)政減收增支情況，加大資金支持力度。

 

加大污染防治專項(xiàng)資金投入力度。著力加強(qiáng)污染防治，加大水污染防治資金等對(duì)沿江省市傾斜力度，支持落實(shí)長江保護(hù)修復(fù)相關(guān)任務(wù)。支持農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，以農(nóng)業(yè)節(jié)水促減排。推動(dòng)沿江省市加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)更新改造和污水處理設(shè)施建設(shè)，開展固體廢物特別是廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理、長江船舶污染、尾礦庫污染等防治工作。完善危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置政策，深化危險(xiǎn)廢物移出地與接受地合作。加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。積極利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織和外國政府貸款，支持開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù)、污染治理與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、綠色發(fā)展示范、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程等項(xiàng)目。

 

積極支持推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。支持開展重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。通過林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金和林業(yè)改革發(fā)展資金，積極支持沿江省市深入推進(jìn)國土綠化，實(shí)施天然林和公益林等森林資源保護(hù)，加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)、國家重點(diǎn)野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)地體系建設(shè)，促進(jìn)沿江地區(qū)林草植被保護(hù)恢復(fù)和生物多樣性保護(hù)。完善財(cái)政資金績效考核體系，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)沿江省市落實(shí)好流域治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)，對(duì)相關(guān)工作完成效果顯著的省市，在分配相關(guān)專項(xiàng)資金時(shí)給予傾斜。

 

國家綠色發(fā)展基金等重點(diǎn)投向長江經(jīng)濟(jì)帶。國家綠色發(fā)展基金首期規(guī)模885億元，中央財(cái)政出資100億元，沿江省市政府和社會(huì)資本參與出資。第一期存續(xù)期間主要投向長江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市，重點(diǎn)投向環(huán)境保護(hù)和污染防治、生態(tài)修復(fù)和國土空間綠化、能源資源節(jié)約利用、綠色交通、清潔能源等領(lǐng)域，支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快培育綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)主體，更好服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。同時(shí)，推動(dòng)中國政企合作投資基金（中國ppp基金）對(duì)沿江省市符合條件的政府和社會(huì)資本合作（ppp）項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。

 

引導(dǎo)地方建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)地方開展沿江省（市）際間流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。支持引導(dǎo)沿江省市在干流和重要支流建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，推廣新安江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建立長江全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。中央財(cái)政根據(jù)機(jī)制建設(shè)情況，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)早建機(jī)制、建好機(jī)制。

 

推進(jìn)市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)地方探索建立市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)恼唧w系。加快推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，積極培育交易市場(chǎng)，推動(dòng)形成企業(yè)污染減排的內(nèi)生動(dòng)力。

 

文章來源：e20水網(wǎng)固廢網(wǎng)

 

2022世環(huán)會(huì)將于6月8-10日在上海國家會(huì)展中心隆重拉開帷幕。本屆展會(huì)展示面積將達(dá)17萬平米，匯聚超2,000家品牌展商。展示范圍涵蓋綜合治理、水、大氣、智慧環(huán)保、環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源再生、土壤、噪聲8大環(huán)境污染治理領(lǐng)域。